孙瑜：握瑜怀瑾，揽镜致知│北京法院第六届司法业务标兵

她是北京法院第六届司法业务技能比赛“执行裁判业务标兵”第一名，平谷法院执行局副局长孙瑜。入职平谷法院十二年来，她以山东姑娘的坚韧和公安大学毕业生的刚毅深耕在执行一线，在与老赖的斗智斗勇中，在执行指挥的镇定从容中，在执行裁判的细实精专中，从一名执行干警成长为执行局副局长，书写了“切实解决执行难”路上的别样芳华。

“揽望远镜”以照格局

(资料图片)

向前一步促执行

细数流年，执行路上，她坚定信仰开拓进取、打开视野升华格局，在丰富的执行实践淬炼中，走出了一条“向前一步”促执行的新路子。

延伸职能显担当

孙瑜说执行工作不是就案办案，更要找准着力点服务大局。2019年中央全面依法治国委员会发布“1号文件”，要求加强综合治理，从源头切实解决执行难。孙瑜敏锐捕捉到这是联动协同解决执行难的重要契机，于是她抓住时机，在党组领导下积极推动平谷法院参与全区综合治理执行难工作，在全市率先加强部署，联动28个部门实行55项失信联合惩戒措施，使失信人寸步难行。在市高院执行局组织召开的联动机制建设经验总结会上，孙瑜代表平谷法院执行局作了典型发言，为加强执行联动机制建设贡献了基层智慧。

精雕细琢显匠心

当前执行裁判案件越来越疑难复杂。孙瑜担任执行局副局长分管执行裁判工作，注重办理一案、引领一片。在案件审查中她曾同时遇到过三个无先例可循的难题：一是出现法条竞合，依当事人选择还是法院依职权确定问题；二是未取得商品房预售许可情形下购房协议的效力问题；三是如何确定抵押权与异议权的顺位问题。面对程序与实体问题交织、多种权利冲突并存的复杂局面，孙瑜带领团队一方面充分运用合议庭运行机制改革成果，邀请经验丰富的法官跨部门组成合议庭，凝聚智慧，统一裁判；另一方面深挖案情、证据的内涵延展和逻辑进路，寻找理论和法律支撑，解决难题。经过反复讨论、反复研究，合议庭提出了 “尊重当事人选择、合同要件认定、生存权优先保障”三项原则，妥善裁决了案件，也为类案裁判提供了借鉴参考。

“揽放大镜”以照本领

知行合一促提升

执行中有许多疑难复杂的问题，当大家都一筹莫展时，孙瑜总能游刃有余地应对。同事们总说孙瑜有面“放大镜”，不仅放大了案件办理效果，也放大了能力和本领，而其中的秘诀就是以“知行合一”的标准要求自己。

她善于发现问题和解决问题，促进更多的理论成果有效转化。针对执行实务中令人头疼的“超标的查封”问题，她全面梳理“超标的”情形，加强理论研究，提出了异议审查的三项原则：即依法执行原则、合理适度原则和比例原则。在此基础上，归纳出综合判断三步法：查明案件申请标的数额；查明查封财产是否具有剔除价值情形；综合估算查封标的物价值总额，判断是否属于超标的查封。这“两个三”为执行实务中依法审慎控制被执行财产提供了判断思路和基本遵循。撰写的相关文章被《人民司法》刊载。

她注重理论与实务的深度融合。2015年起，平谷法院立足京津冀桥头堡的区位优势，在全市率先推动建立了京津冀三省六（市）法院执行联动机制，在解决跨区域执行难方面先行先试，进行了许多有益探索。为完善机制建设，孙瑜深入调查研究，提出举措建议，撰写了《关于京津冀执行协作机制的统计分析》，获全市法院优秀司法统计分析一等奖。针对检察院提出的执行监督，触发了她进一步思考，撰写了《碰撞与对话：建立民事执行检察监督制度的路径思考》，提出了通过优化执行检察监督提升执行工作质效的新路径，荣获第四届中国执行论坛二等奖。她撰写的论文还曾多次荣获国家级和市级奖项，发表在《人民司法》《中国审判》《人民法院报》等报刊上，并被市高院增补为北京市法院执行理论与实务研究会会员。 

“揽显微镜”以照内心

追求极致促一流

孙瑜始终以“追求极致、争创一流”作为奋斗目标。同事们说她的身上有一种“工匠”精神，她时刻以“显微镜”观照内心，始终保持着对工作的专注热忱和对细节的精益求精。

在一起冻结村委会账户资金的裁判案件中，该资金涉及几百户农民的土地补偿款和人员安置费，农民们十分着急，情绪激动，纷纷来院询问情况。如果仅是进行法律判断，这个案件很简单，但是孙瑜秉承“三最标准”的工作理念，一方面坚持法律研判，判定资金未特定属于种类物，可以依法冻结；另一方面考虑到百余户农民长远生计，她主动与区政府、镇政府沟通，待区里确定补偿款和安置费的支付比例后，该款项可与村委会责任财产剥离，及时发放农民。该案实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，处理思路和理念也在裁判文书中得到体现，既发挥了法律文书传统的定纷止争功能，又引领了解决实际问题的价值导向，该文书荣获全市法院裁判文书评比优秀奖。

孙瑜常说“做好执行工作俯下身下苦功是基础，走出去拓视野是关键。”2022年第四季度以来，北京法院探索以10家“特色人才高地”为基础的跟班培训，着力发挥高地法院研究、孵化和辐射作用。孙瑜有幸被选派到“北京法院执行工作特色人才高地”大兴法院参加跟班培训。她与大兴法院执行局的全国模范法官、北京市审判业务专家和其他优秀法官们学在一起、干在一起，数次参加专业法官会议研讨交流案件，三十余次深入执行一线办案，在理论和业务方面都有明显提升，为她在北京法院第六届司法业务技能比赛中取得好成绩打下基础。

为者常成，行者常至。全市法院“执行裁判业务标兵”称号是孙瑜深耕多年的成果，同时也是她“而今迈步从头越”的起点。她相信大道之行，行者无疆，奋发前行，虽远必达。征途漫漫唯有奋斗!

供稿：平谷法院

编辑：贺依蓉 郭进

审核：刘小源

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